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泗阳县检察院“七个一”工作法打造国企预防新常态

发布时间:2016-07-25  来源:中国检察新闻网  字体大小[ ]

  中国检察新闻讯(王丽)泗阳县人民检察院立足检察职能,以国企预防职务犯罪工作室为平台,与泗阳县国资局共同开展“七个一”系列预防活动,扎实推进县属国资企业职务犯罪预防工作,取得初步成效。

  成立一个预防领导小组。由该院分管检察长任组长,县国资局副局长任副组长,领导小组下设办公室,负责落实协调小组决策,制定职务预防犯罪工作计划,保证预防职务犯罪工作的有效实施。

  建立一个预防工作室。该院成立全市首家国企系统预防职务犯罪工作室,将地点设在国资局。该工作室涵盖国资局以及其下属县有投资公司25家,具有规模大、会员多、专业性强等特点。工作室与国资局共同研究职务犯罪预防工作,对国企系统在机制、体制、管理等方面存在的问题提出有针对性的检察建议。

  选任一批预防志愿者。通过在各国有企业内部自愿报名、组织推荐,聘请25名预防职务犯罪工作志愿者,制定预防职务犯罪工作志愿者活动职责及活动方案,由工作室指导预防志愿者协助企业梳理完善内部管控制度,查找企业内部的薄弱环节,分析、排查、识别出廉政风险点,制定具体防控措施。

  开展一次专项预防调查。该院利用两个月的时间,先后走访工作室范围内的25家县属公司开展预防调查。通过听取公司概况、工作流程、人财物管理制度,查看国企的资金运营账目、会计凭证等资料,对关键岗位人员进行访谈,调研可能存在职务犯罪的风险环节,形成专项调查报告。《县检察院反映县属国有企业普遍存三点问题需加强职务犯罪预防》的调查报告受到县政府高度重视,县政府主要领导批示要求对报告反映问题进行一揽子安排。

  发送一份检察建议。该院根据预防调查成果以及办案中发现的国有公司存在管理漏洞,向县国资局发出检察建议,促成《泗阳县加强国有公司预防职务犯罪工作暂行规定》的出台。此规定系全市国企系统首个关于预防职务犯罪工作的制度性文件,首次将预防职务犯罪纳入国资企业年度业绩考核内容,并实行预防职务犯罪工作“一票否决”。此检察建议被省院表彰为全省检察机关优秀预防检察建议。

  上一系列教育课。针对公司干部思想作风建设方面的问题,指导国资局每季度开展公司中层以上警示教育和廉洁自律活动,通过预防职务犯罪讲座、法律法规学习会,以及组织重点岗位人员专题培训等形式,教育国企人员树立廉洁自律意识。在该县国企开展预防职务犯罪讲座8次。与县纪委共同拍摄了《晚节不保酿苦果》警示教育片,下发所有企业单位,做到用身边事教育身边人。

  织好一张预防制度网。该院与县国资局共同制定了《关于制定预防职务犯罪协作机制的意见》,指导国资局从县级层面上完善国有企业职务犯罪预防机制。同时,利用工作室建议和协调前述25家国资公司在一个月内制定了七项专门性预防制度,并完善财务、审计、招投标管理等规定20余项。

中国检察新闻网责任编辑亓淦玉

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